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深化機構(gòu)改革加快實現(xiàn)高水平科技自立自強
來源:科技日報

近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機構(gòu)改革方案》。本輪機構(gòu)改革突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,針對性比較強,力度比較大,涉及面比較廣,觸及的利益比較深,著力解決一些事關(guān)重大、社會關(guān)注的難點問題,對經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響,是貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神的重要部署。

方案指出,組建中央科技委員會。加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,研究審議國家科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策,統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題,研究確定國家戰(zhàn)略科技任務(wù)和重大科研項目,統(tǒng)籌布局國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民科技融合發(fā)展等;重新組建科學(xué)技術(shù)部。加強科學(xué)技術(shù)部推動健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、促進科技和經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合等職能,強化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責(zé)……方案明確,中央科技委員會辦事機構(gòu)職責(zé)由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān)。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對科技體制改革作出一系列重要戰(zhàn)略部署,強化創(chuàng)新驅(qū)動的頂層設(shè)計,搭建科技體制改革的“四梁八柱”,建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系。我國科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、持續(xù)向縱深推進,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性進展,科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度框架基本確立。一系列改革為科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障,也為繼續(xù)深化改革積累了寶貴經(jīng)驗。

當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處于關(guān)鍵期,百年未有之大變局正加速演進。面對國際科技競爭和外部遏制打壓的嚴峻形勢,必須深化改革,通過前瞻性謀劃、系統(tǒng)性布局、整體性推進,進一步理順科技領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

此輪機構(gòu)改革,以加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出問題導(dǎo)向,強弱項、補短板,更加強調(diào)對全國科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,體現(xiàn)了深化科技體制改革、完善治理體系的戰(zhàn)略魄力。改革將推動集中式管理和分散式管理更好相結(jié)合,推動科技領(lǐng)域與經(jīng)濟社會發(fā)展更好相結(jié)合,推動有為政府和有效市場更好相結(jié)合,為新時代科技創(chuàng)新事業(yè)奠定新基礎(chǔ)、開創(chuàng)新局面。改革緊扣實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐要求,在機構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效,有利于全面提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,有利于加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

一分部署,九分落實。面對意義重大、影響深遠的改革任務(wù),必須自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來,必須拿出更大的勇氣、更務(wù)實的舉措破除深層次體制機制障礙,把機構(gòu)改革的任務(wù)落到實處。我們相信,隨著堅定不移深化改革,隨著中國特色科技管理體制的成功構(gòu)建,高質(zhì)量科技供給一定能有力支撐高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供強大動力!